本文摘要：7月27日消息 7月26日,媒体报道称之为,中国有色金属工业协会副会长尚能福山23日在一个论坛发布了有色金属行业十二五规划草案。 当天下午,尚能福山对本报记者回应,其提到的仅有是2009年底已完成的十二五有色金属行业发展思路研究。至于最后是不是有色金属行业的'十二五规划,我目前还不告诉。 不过,此次谣传引起的极大反响,却折射出这样一个现实:中国有色金属行业仍有诸多问题亟待解决,比如,生产能力不足、集中度不低、资源确保能力不强劲、工艺水平有待提升,以及环保压力与日俱增,等等。

7月27日消息 7月26日,媒体报道称之为,中国有色金属工业协会副会长尚能福山23日在一个论坛发布了有色金属行业十二五规划草案。　　当天下午,尚能福山对本报记者回应,其提到的仅有是2009年底已完成的十二五有色金属行业发展思路研究。至于最后是不是有色金属行业的'十二五规划,我目前还不告诉。　　不过,此次谣传引起的极大反响,却折射出这样一个现实:中国有色金属行业仍有诸多问题亟待解决,比如,生产能力不足、集中度不低、资源确保能力不强劲、工艺水平有待提升,以及环保压力与日俱增,等等。

　　源起工信部　　尚能福山透漏,2009年,工信部曾开会会议,拒绝多个行业研究各自的十二五发展思路,有色金属行业正是其中之一。　　尚能福山回应,工信部之所以进行各个行业的思路研究,是基于中国早已到了改变经济发展模式、构建产业优化升级的关键阶段这一辨别。2009年底,我们就早已已完成了'十二五的发展思路研究并提转交了工信部。

　　这份由中国有色金属行业协会已完成十二五发展思路研究,为有色金属明确提出了十大任务,分别是有效地掌控总量、努力提高资源确保程度、技术装备超过世界先进设备水平、优化和调整产业布局、构成一批高端产品生产能力、发展新兴产业、减缓企业重组,提升企业国际竞争力、前进科技创新,提升核心竞争力、大力开展节能减排以及大力发展循环经济。　　这也是为了构建国内可持续发展的最重要措施。有色金属技术经济研究院赵武壮对本报记者回应。赵参予了十二五有色金属行业发展思路研究。

　　而2009年初,国家已公布了多个行业的产业大力发展规划,其中亦还包括有色金属。　　至于有色金属行业的十二五规划,究竟是不是,我们还不确切,过去,国家从没公布过有色金属行业的五年规划,尚能福山说道。

　　总量掌控　　对有色金属行业实行总量掌控,引起了市场最少的注目。中国有色金属行业协会明确提出,至2015年,十种有色金属产量掌控在4100万吨以内,并按照产业技术政策全部出局领先生产能力。　　我们指出应当掌控有色金属产量的快速增长。

尚能福山说明说道,历年来,我国有色金属产量呈现出高速态势,多个有色金属品种产量已居于世界第一,其所速度发展下去,我国的资源、能源、环境等将无法忍受。据中国有色金属工业协会的统计资料,我国铝、铅、锌等主要有色金属产量已位居世界第一。

　　量早已不够了。尚能福山指出,中国不用再行刻意追求有色金属产量,即使在国内有市场,也不一定要全部自己生产,几乎可以从外进口。

据中国有色金属工业协会预测,2015年,中国十种有色金属的消费量将超过4380万吨。　　尚能福山特别强调说道,过分重视产量快速增长,不会引起一系列的问题,比如在资源方面,大量进口国外矿石,最后不受上游矿产商冷落,步铁矿山后尘。　　兼并重组　　大而较强,仍然是国内有色金属产业发展的问题所在。　　而十二五发展思路研究,不仅提及总量掌控,同时对集中度明确提出明确拒绝:至2015年,铜、铝、铅、锌名列前十位企业产量占到全国总产量比例分别超过90%、90%、70%和70%。

　　此前,2009年的《有色金属产业调整与大力发展规划》也早已提及,要推展全国有色金属行业的兼并重组,并明确提出了明确的3-5家大企业目标。但迄今为止,有色金属行业的重组仍进展较慢。　　尚能福山回应,考古内部潜力、提升产品质量,其重点就是要提高有数企业,提升核心竞争力。早已,有色金属十二五发展思路研究还明确提出,要努力提高资源确保程度,以及将技术装备提升至世界先进设备水平、前进科技创新、构成一批高端产品生产能力等拒绝。

　　环保新问题　　不过,这份在2009年底已完成的研究报告,虽明确提出要大力开展节能减排和大力发展循环经济,但对有色金属行业面对的环保问题,却着墨不多。　　而近期,矿业环保问题已引起社会普遍注目。在7月初紫金矿业污染事件愈演愈烈后,有色金属企业的环保问题已沦为众矢之的。

　　'十二五发展思路研究,的确没特别强调环保。尚能福山称之为,研究虽然对环保有所牵涉到,但环保工作主要还是由环保部门负责管理,现有的政策早已比较完善。　　而一位不愿透漏姓名的有色金属十二五发展思路研究参予人士则直言,矿业环保问题的再次发生,并不是因为环保政策缺陷,而主要是有法不依、执法不严,如果企业的环保措施都能合乎涉及法规,那认同会有环保问题。

　　但环保政策的继续执行问题,我们认同不了牵涉到。这位人士说道。

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